Swarna Panchayat AP: OSRలో 1% కేటాయింపు | G.O.Ms.No.89 Guidelines

Swarna Panchayat AP: గ్రామ పంచాయతీల OSRలో 1% నిధుల కేటాయింపు, G.O.Ms.No.89 మార్గదర్శకాలు

ఆంధ్రప్రదేశ్‌లోని గ్రామ పంచాయతీలలో డిజిటల్ సేవలను మరింత బలోపేతం చేసేందుకు పంచాయతీ రాజ్ మరియు గ్రామీణాభివృద్ధి శాఖ కీలక నిర్ణయం తీసుకుంది. రాష్ట్రంలోని ప్రతి గ్రామ పంచాయతీ తమ సొంత రాబడి (Own Source Revenue - OSR)లో ప్రతి సంవత్సరం 1 శాతం మొత్తాన్ని డిజిటల్ కమ్యూనికేషన్, ఐటీ మౌలిక వసతులు మరియు ఇ-గవర్నెన్స్ వ్యవస్థల నిర్వహణకు కేటాయించాలని ఆదేశాలు జారీ చేసింది.

ఈ నిర్ణయానికి సంబంధించి ప్రభుత్వం విడుదల చేసిన G.O.Ms.No.89 (తేదీ: 08.07.2026) అమలుకు వీలుగా కమిషనర్ ఆఫ్ పంచాయతీ రాజ్ అండ్ రూరల్ డెవలప్‌మెంట్ కార్యాలయం సమగ్ర మార్గదర్శకాలను జారీ చేసింది. ఈ కొత్త నిబంధన 2025-26 ఆర్థిక సంవత్సరం నుంచే అమల్లోకి వస్తుంది.

గ్రామ పంచాయతీలలో డిజిటల్ సేవలను విస్తరించే లక్ష్యంతో ఏర్పాటు చేస్తున్న Swarna Panchayat వెబ్ పోర్టల్, e-Governance Administrative Unit మరియు e-Governance Technical Unit నిర్వహణ ఖర్చులను ఈ OSR నిధుల నుంచే భరించనున్నారు.

ముఖ్య విషయం: ప్రతి గ్రామ పంచాయతీ తమ వార్షిక సొంత రాబడిలో 1% మొత్తాన్ని ఇ-గవర్నెన్స్ నిధికి కేటాయించాలి. ఈ నిధులను డిజిటల్ సేవలు మరియు ఐటీ వ్యవస్థల అభివృద్ధి కోసం మాత్రమే వినియోగించనున్నారు.

G.O.Ms.No.89 మరియు సర్క్యులర్ మార్గదర్శకాల్లో ముఖ్య అంశాలు

ఆంధ్రప్రదేశ్ పంచాయతీ రాజ్ చట్టం 1994లోని సెక్షన్ 75(4)(iv) కింద లభించిన అధికారాల ప్రకారం ప్రభుత్వం ఈ 1% OSR మళ్లింపు నిబంధనను అమల్లోకి తీసుకొచ్చింది.

కమిషనర్ ఆఫ్ పంచాయతీ రాజ్ అండ్ రూరల్ డెవలప్‌మెంట్ జారీ చేసిన Circular No. 3360053/PR&RD/IT Services/Swarnapanchayat/2026, తేదీ: 24.08.2026 ప్రకారం గ్రామ పంచాయతీలు కింది చర్యలు తీసుకోవాలి.

• 1% OSR కేటాయింపు: ప్రతి గ్రామ పంచాయతీ తమ వార్షిక సొంత రాబడిలో 1% మొత్తాన్ని ఇ-గవర్నెన్స్ నిధికి జమ చేయాలి.
• అమలు కాలం: ఈ నిబంధన ఆర్థిక సంవత్సరం 2025-26 నుంచి వర్తిస్తుంది. ప్రభుత్వం తదుపరి ఉత్తర్వులు ఇచ్చే వరకు ప్రతి సంవత్సరం కొనసాగుతుంది.
• ప్రత్యేక తీర్మానం: ప్రతి పంచాయతీ పాలకవర్గం ప్రత్యేక సమావేశం నిర్వహించి 1% నిధుల కేటాయింపుకు ఆమోదం తెలుపుతూ తీర్మానం చేయాలి.
• తీర్మానం అప్‌లోడ్: పంచాయతీ కార్యదర్శి తీర్మానంపై సంతకం చేసి, ధృవీకరించిన తర్వాత దానిని స్వర్ణ పంచాయతీ పోర్టల్‌లో అప్‌లోడ్ చేయాలి.

ముఖ్యమైన సమాచారం: స్వర్ణ పంచాయతీ పోర్టల్‌లో అప్‌లోడ్ చేసిన గ్రామ పంచాయతీ తీర్మానమే భవిష్యత్తులో జరిగే ఆడిట్ మరియు మినహాయింపులకు శాశ్వత డిజిటల్ రికార్డుగా (Permanent Digital Record) పరిగణించబడుతుంది.

1% OSR నిధుల వినియోగం

గ్రామ పంచాయతీల నుంచి సేకరించిన ఈ 1% నిధులను కేవలం డిజిటల్ సర్వీసెస్ మరియు ఐటీ వ్యవస్థల బలోపేతానికి మాత్రమే ఉపయోగించాలని ప్రభుత్వం స్పష్టమైన మార్గదర్శకాలు ఇచ్చింది.

• e-Governance Administrative Unit: పంచాయతీ రాజ్ కమిషనరేట్‌లో ఇ-గవర్నెన్స్ పరిపాలనా విభాగాన్ని ఏర్పాటు చేసి నిర్వహించడం.
• e-Governance Technical Unit: ఇన్-హౌస్ సాంకేతిక బృందాన్ని ఏర్పాటు చేసి ఐటీ సేవలను నిరంతరం పర్యవేక్షించడం.
• Swarna Panchayat Web Portal: స్వర్ణ పంచాయతీ వెబ్ పోర్టల్ మెరుగుదల, కొత్త డిజిటల్ సేవల రూపకల్పన మరియు సర్వర్ల నిర్వహణ.
• Citizen-Centric Services: ప్రజలకు గ్రామ స్థాయిలోనే వేగంగా ప్రభుత్వ సేవలు అందించేందుకు కొత్త అప్లికేషన్లు మరియు ఐటీ మౌలిక వసతుల కల్పన.

ప్రభుత్వ ఉత్తర్వులు మరియు సర్క్యులర్ వివరాలు

వివరాలు	సమాచారం
ప్రభుత్వ ఉత్తర్వు (G.O.)	G.O.Ms.No.89, PR&RD (Mdl.I) Dept, Dt: 08.07.2026
రాష్ట్ర స్థాయి సర్క్యులర్	Circular No. 3360053/PR&RD/IT Services/Swarnapanchayat/2026, Dt: 24.08.2026
లీగల్ ప్రొవిజన్	Section 75(4)(iv) of APPR Act, 1994
కేటాయింపు శాతం	1% of OSR
అమలు ప్రారంభ ఆర్థిక సంవత్సరం	FY 2025-26 నుంచి

జిల్లా, మండల స్థాయి అధికారుల బాధ్యతలు

ఈ ప్రక్రియను వేగంగా పూర్తి చేసేందుకు జిల్లా మరియు మండల స్థాయి అధికారులకు బాధ్యతలు అప్పగించారు. జిల్లా పంచాయతీ అధికారులు (DPO) తమ పరిధిలోని అన్ని పంచాయతీలు తీర్మానాలు చేసేలా చర్యలు తీసుకోవాలి.

శ్రీకాకుళం జిల్లా పంచాయతీ అధికారి ఆర్. స్వరూప రాణి జారీ చేసిన అత్యవసర సర్క్యులర్ Rc. No. 3659/2026/P6, తేదీ: 07.09.2026 ప్రకారం అధికారులకు కింది బాధ్యతలు సూచించారు.

• Divisional Panchayat Officers (DivPOs): డివిజన్ స్థాయిలో పురోగతిని నిరంతరం పర్యవేక్షించాలి.
• Deputy MPDOs & MPDOs: మండల స్థాయిలో పంచాయతీ కార్యదర్శులతో సమన్వయం చేస్తూ తీర్మానాలు అప్‌లోడ్ అయ్యేలా చూడాలి.
• Panchayat Secretaries / PDOs: పంచాయతీ సమావేశం ఏర్పాటు చేసి 1% OSR కేటాయింపు తీర్మానం ఆమోదం పొందేలా చేసి, సంతకం చేసిన పత్రాన్ని పోర్టల్‌లో అప్‌లోడ్ చేయాలి.

Swarna Panchayat Portal ద్వారా 1% OSR మళ్లింపు విధానం

గ్రామ పంచాయతీలు తీర్మానాన్ని పోర్టల్‌లో అప్‌లోడ్ చేసిన తర్వాత నిధుల మళ్లింపు ప్రక్రియ కింది విధంగా జరుగుతుంది.

• గ్రామ పంచాయతీ కార్యదర్శి ఆమోదిత తీర్మానాన్ని స్వర్ణ పంచాయతీ పోర్టల్‌లోని కేటాయించిన లింక్‌లో అప్‌లోడ్ చేస్తారు.
• జిల్లా పంచాయతీ అధికారి (DPO) పోర్టల్‌లో ఆ తీర్మానాన్ని పరిశీలించి (Verify) ధృవీకరిస్తారు.
• వేరిఫికేషన్ పూర్తయిన తర్వాత పంచాయతీ రాజ్ కమిషనర్ ఆధ్వర్యంలో స్వర్ణ పంచాయతీ పోర్టల్ ద్వారా గ్రామ పంచాయతీ OSR ఖాతా నుంచి 1% మొత్తం ఆటోమేటిక్‌గా కలెక్ట్/డిడక్ట్ చేయబడుతుంది.
• ఈ మొత్తాన్ని G.O.Ms.No.89 ప్రకారం ఐటీ కార్యకలాపాల కోసం కేటాయించిన ప్రత్యేక ఖాతాకు (Dedicated Account) జమ చేస్తారు.

తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు (FAQs)

Q1: గ్రామ పంచాయతీలు OSRలో ఎంత శాతం మొత్తాన్ని ఐటీ సేవలకు కేటాయించాలి?

ప్రభుత్వ ఆదేశాల ప్రకారం ప్రతి గ్రామ పంచాయతీ తమ సొంత రాబడి (Own Source Revenue)లో 1% మొత్తాన్ని కేటాయించాలి.

Q2: ఈ 1% OSR నిధుల కేటాయింపు ఎప్పుడు నుంచి అమల్లోకి వస్తుంది?

ఈ నిబంధన ఆర్థిక సంవత్సరం 2025-26 నుంచి అమల్లోకి వస్తుంది మరియు ప్రతి సంవత్సరం కొనసాగుతుంది.

Q3: పంచాయతీలు తీర్మానాన్ని ఎక్కడ అప్‌లోడ్ చేయాలి?

పంచాయతీ సెక్రటరీలు సంతకం చేసిన తీర్మానాన్ని స్వర్ణ పంచాయతీ (Swarna Panchayat) అధికారిక వెబ్ పోర్టల్‌లో అప్‌లోడ్ చేయాలి.

Q4: సేకరించిన 1% నిధులను దేనికి ఉపయోగిస్తారు?

ఇ-గవర్నెన్స్ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ యూనిట్, టెక్నికల్ యూనిట్ ఏర్పాటు, స్వర్ణ పంచాయతీ పోర్టల్ నిర్వహణ, ఐటీ మౌలిక వసతులు మరియు డిజిటల్ సేవల అభివృద్ధికి మాత్రమే ఈ నిధులను వినియోగిస్తారు.

ముగింపు

గ్రామ పంచాయతీలలో డిజిటల్ సేవలను మరింత విస్తరించే లక్ష్యంతో ప్రభుత్వం OSRలో 1% నిధుల కేటాయింపు నిబంధనను అమల్లోకి తీసుకొచ్చింది. G.O.Ms.No.89 ప్రకారం ఈ నిధులను స్వర్ణ పంచాయతీ పోర్టల్, ఇ-గవర్నెన్స్ యూనిట్లు మరియు ఐటీ మౌలిక వసతుల అభివృద్ధి కోసం వినియోగించనున్నారు.